祁阳强力推进“厕所革命” 改善农村人居环境

2019-07-02 17:53 来源:永州市农业农村局 | 整理: 浏阳之窗 | 类别:产业 | 访问手机端

近年来,祁阳县深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,切实加强农村人居环境整治,创新开展“一拆二改三种四清洁”行动,拆除危房空心房,改水、改厕,种树、种花、种果,清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源,强力推进“厕所革命”,取得阶段性成效,去年全县完成农村无害化卫生厕所改造5.2万户,今年计划完成5.2万户,目前,已完成农村无害化卫生厕所改造1.96万户。今年5月,全省推进农村“厕所革命”业务培训班在我县举行,我县就改厕做法在会上作了《改出生活新品质 改出乡村新面貌》的典型经验介绍,为全省改厕提供了技术导册,并作为全省典型范例推介到国家农业农村部。

一、聚焦“谁来建”,下活改厕“一盘棋”

坚持把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境、促进民生事业发展、打好污染防治攻坚战的重要举措,政府主导,农民主体,办点示范,整村实施,全域推进。一是政府作主导。成立由县委书记任组长的农村改厕工作领导小组和专抓班子。全面开展农村户厕调查摸底,制定三年行动方案、技术导则、考核办法。共筹措农村人居环境整治、改厕资金4.7亿元,构建“有规划、有人抓、有投入、有考核”的改厕工作长效机制。二是村级唱主角。大力推动村(社区)在改厕工作中担主责、唱主角,支部引领,党员带头,先干先奖,多干多奖。建立农村厕所卫生保洁和后续管护制度,配备村保洁员1200余名。三是群众为主体。层层宣传发动,与农民群众细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益“四本帐”,将改厕纳入“十星级文明户”评选活动,激发广大农民群众改厕的内生动力,积极参与,投工投劳。

二、聚焦“怎么建”,打好改厕“组合拳”

大力引导农村户用厕所从室外改到室内、旱厕改成水冲式、非标改为达标,实现改厕一户、满意一户。具体操作做到“四统一”:一是统一改造标准。突出整村推进,统一使用容量不低于1.5立方的玻璃钢或混凝土现浇三格式化粪池,将厕所污水与其他生活污水、雨水分离,单独处理达标排放。县里统一采购玻璃钢化粪池,定制下发600套浇砼钢模和施工图纸。二是统一规划放样。在施工前,由村里组织召开村民会议,共同商议化粪池建设位置、污水管道走向和尾水排放点,然后定点定位施工,做到既科学合理、管护方便,又不引发群众矛盾。三是统一施工队伍。成立改厕工作技术组,编制印发《改厕操作指南》,对镇、村干部和施工队伍进行集中培训,共举办各类改厕培训班80期4200人次,组织现场观摩会10多次。四是统一验收奖补。整村改厕后,由县改厕办逐户进行验收,督促拆除填埋废弃旱厕。实行编号建档管理,在每座粪池井盖上钉制独立编码。验收合格后,县财政按照户厕1200元/座、公厕8000元/每个蹲位的标准奖补。

三、聚焦“建得好”,推广改厕“标准版”

按照“群众接受、经济适用、维护方便、达标排放、粪污资源化利用”的要求,因地制宜推广5种改厕标准和模式,并为全省改厕工作提供了示范现场和技术导则。一是户厕+城镇污水处理模式。对城郊农村,通过新建、扩容城镇污水处理厂,推进污水处理设施向农村延伸,有效处理厕所污水。全县建成4个镇污水处理厂,新建雨污水管网227。6公里。二是微动力一体化生物智能处理模式。在集中居住型村庄、旅游景区和水环境敏感区,引进专业公司建设一体化智能污水处理设备,对户厕、公厕、旅厕的污水进行集中处理,水质达到一级A标准排放。三是三格式化粪池+工程湿地处理模式(潜流式)。在相对集中的村庄,建设密闭型集中工程湿地,经防渗处理,用砂石、河沙、土壤分层填充,再种植花草景观植物,经三格式化粪池处理后的厕所污水,流入湿地进一步过滤净化和植物吸收,达到一级B标准排放。四是三格式化粪池+自然湿地处理模式(表流式)。在较分散的村庄,利用冷浸田、泮泥田建设露天小微湿地,处理后的厕所污水,在上下2个以上湿地单元,经水生植物吸附、生物吸收后达标排放。五是四格式处理模式。对偏僻的散户,推广建设“3+1”四格式化粪池,在第四格填入砂石和土壤,上面种植植物,厕所污水经前三格处理后,流入第四格过滤、降解达标排放。在建设过程中,将污水处理设施、湿地与小游园建设融为一体,既解决了厕所污水处理难题、保护了生态环境,又提升了村容村貌,取得群众认同、群众参与、群众满意的良好效果。

下一步,该县将深入贯彻落实本次会议精神,进一步精心组织,建管结合,将农村“厕所革命”进行到底。

(永州市农业农村局)
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